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La segunda meta de Los Objetivos de Desarrollo del Milenio de La Organización de las Naciones Unidas es lograr  La Enseñanza Primaria Universal, más especificamente,  “asegurar que, en 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de  enseñanza primaria." Actualmente, hay mas de 100 millones de niños alrededor del mundo que no asisten a la escuela. La mayor parte de esos niños se encuentran en las regiones de Africa Negra y Asia del Sur, y dentro de estas regiones, las niñas tienen mayor desventaja al recibir educación. Desde que los Objetivos de Desarrollo del Milenio se pusieron en marcha, muchos países en vías de desarrollo, como China, Chile, Cuba y Sri Lanka, han completado exitosamente campañas hacia la educación primaria universal.

Logrando La Enseñanza Primaria Universal
Ha habido grandes avances logrados desde 1995 en el logro de Los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM). La UNESCO ha encontrado que: Sin embargo, a pesar de todos estos logros importantes, el mundo todavía no esta en curso para lograr el objetivo de primaria universal para 2015. Actualmente, 120 millones de niños aún podrían estar fuera de la escuela en 2015, y las niñas todavía están más atrás que los niños en inscripción y asistencia. El África Negra está particularmente afectada debido a que un cuarto de sus niños de edad primaria estaban fuera de las escuela en 2007. Se estima que hay una brecha financiera externa anual de $16.2 billones entre los recursos internos disponibles y los que se necesitan para lograr los objetivos de la educación básica en países de bajos ingresos. Las dificultades que los donadores afrontan para lograr la educación primaria universal, incluyen:
 * El número de niños inscritos en escuelas primarias a nivel mundial aumentó más de 40 millones entre 1999 y 2007.
 * Inscripción neta primaria en África Negra aumentó de 54% a 78% en el mismo periodo.
 * Los compromisos de ayuda internacional a la educación básica casi se duplicaron de $2.1 billones en 2002 a $4.1 billones en 2007.
 * Deficiencia en la arquitectura de ayuda.
 * La evidencia basada en el caso, para futura inversión en educación básica, no se ha presentado suficientemente fuerte.
 * Los gobiernos receptores son reacios a pedir prestados fondos para los costos recurrentes que la educación conlleva.

Localización (clima)
La localización contribuye a la falta de acceso o poca asistencia a la educación primaria de un niño. En ciertas áreas del mundo es difícil que los niños lleguen a la escuela. Por ejemplo, en zonas de altitud alta en India, en condiciones climáticas extremas por más de 7 meses al año, el clima obliga a los niños a quedarse en casa.

En estos remotos lugares, los fondos escolares insuficientes contribuyen a los bajos índices de asistencia mediante la creación de ambientes de aprendizaje indeseables e inseguros. En 1996, la Oficina de Contabilidad General informó que las malas condiciones existentes en muchas zonas rurales; una de cada dos escuelas tenía al menos una función estructural o mecánica inadecuada. En estas situaciones en donde la asistencia regular a la escuela es rara, una baja población contribuye al problema. En otros lugares, los grandes números son a menudo la causa de los bajos índices de asistencia.

Debido al crecimiento poblacional, muchas escuelas urbanas han expandido sus límites, haciendo el transporte más complicado. Por mas de 50 años se ha estado alejándose de los barrios con pequeñas escuelas hacia grandes escuelas en regiones de baja densidad poblacional. La tasa de niños caminando y en bicicleta ha disminuido durante este periodo. Hay evidencia para probar que la distancia a la escuela contribuye la asistencia de los niños, o la falta de ella. En un estudio se investigó la relación entre la distancia y la asistencia en Mali, en donde aproximadamente la mitad de las ciudades reportaron que la escuela se encuentra muy lejos, provocando que los estudiantes no se inscriban.

Todavía hay especulación en cuanto a si las escuelas primarias son más accesibles en zonas rurales o urbanas porque las situaciones son diferentes dependiendo en las localización geográfica. En un estudio hecho examinando la correlación entre la localización y la asistencia en Argentina y Panama, se encontró que la zona urbana se relacionó positivamente con la asistencia a la escuela, pero otro estudio en un distrito escolar en Louisiana se encontró que las escuelas con los menores índices de asistencia fueron en áreas metropolitanas.

Se necesita hacer más trabajo de investigación para determinar si la localización geográfica afecta en la asistencia, pero no importa en donde vivas la localización va a contribuir al acceso y asistencia de un niño a la educación.

Género
El género contribuye a la falta de acceso o poca asistencia a la educación primaria de un niño''. ''Aunque no sea un problema evidente hoy en día, la igualdad de género en la educación ha sido un problema desde hace mucho tiempo. Muchas inversiones en educación de las niñas en el siglo XX abordaron las falta generalizada de acceso a la educación primaria en países en vías de desarrollo. ''

Actualmente hay una discrepancia de género en la educación. En 25 países el porcentaje de niños inscritos en educación secundaria es mayor a las niñas por 10%, y en cinco; India, Nepal, Togo, Turquía y Yemen, la brecha excede el 20%. Las niñas están atrás. La inscripción es baja, para niños y niñas, en el África Negra, con tasas de sólo 27% y 22%. En general, se cree que las niñas son desalentadas para no ir a la escuela primaria, especialmente en los países menos desarrollados por razones religiosas o culturales, pero hay poca evidencia para apoyar esta asociación. Sin embargo, existe evidencia que prueba que la desigualdad de género en la educación es real. Hoy en día 78% de las niñas han abandonado la escuela, en comparación con el 48% de los niños.

Costo
El costo contribuye a la falta de acceso o poca asistencia a la educación primaria de un niño. Los altos costos de oportunidad a menudo influyen en la decisión de asistir a la escuela. Por ejemplo un estimado de 121 millones de niños en edad de escuela primaria se mantienen fuera de la escuela para trabajar en el campo o en la casa. Para muchas familias en países en vías de desarrollo los beneficios económicos de ninguna escolaridad primaria son suficientes para compensar el costo de oportunidad de asistir.

Además de los costos de oportunidad asociados con la educación, los derechos de matrícula pueden ser muy caros, especialmente para los hogares pobres. En la China rural, las familias le dedican tanto como un tercio de su ingreso para los gastos escolares. A veces, el costo se vuelve demasiado caro y las familias no pueden apoyar por más tiempo la educación de sus hijos.

Aunque la relación entre los derechos de matriculación y la asistencia aún no está muy clara, hay evidencia que prueba que el costo es un factor que contribuye al acceso y asistencia a la educación primaria.

Idioma
En los países en desarrollo de todo el mundo el contexto educativo no se caracteriza por ajustes monolingües, sino más bien de situaciones multilingües. A menudo se les pide a los niños inscribirse en escuelas primarias en donde el medio de instrucción no es su idioma natal, sino el idioma impuesto por el gobierno, u otra sociedad de dominio.  .

Estudios hechos por todo el mundo demuestran la importancia del medio de instrucción en la determinación de los logros educativos de un niño. Según Mehrotra en una situación en donde los padres son analfabetos, si el medio de instrucción es un idioma que no hablan en casa, los problemas de aprendizaje en un entorno caracterizado por la pobreza se agravan, y las probabilidades de deserción aumentan proporcionalmente. Hay muchas investigaciones en donde se muestra que los niños que aprenden a leer en su lengua materna aprenden más rápido. Los alumnos que aprendieron a leer en su lengua materna, aprenden a leer más rápido en un segundo idioma que aquellos a los que se les enseño a leer en un segundo idioma.; y en términos de habilidades académicas, los estudiantes que aprendieron a leer en su lengua materna adquieren estas habilidades más rápidamente.

Campaña Global por la Educación
Esta organización promueve la educación como un derecho humano básico. Motiva a la gente y a los grupos a poner presión pública a los gobiernos y a las organizaciones internacionales con el fin de lograr que se les proporcione a los niños educación gratuita.

El Proyecto del Derecho a la Educación
El Proyecto del Derecho a la Educación tiene como meta promover la movilización social y la responsabilidad legal, centrados en los desafíos legales contra el derecho a la educación.

UNICEF
UNICEF cree que tratando la educación como un derecho humano básico se ocupará de las desigualdades básicas de nuestra sociedad, especialmente la desigualdad de género. Se enfoca en los niños con mayores desventajas a través de una serie de programas e iniciativas innovadoras.

Save the Children
Esta organización defiende la educación como una manera para que las personas salgan de la pobreza. Ellos están ejecutando una campaña llamada "Rewrite the Future" para animar a los ciudadanos en posiciones de poder y riqueza a tomar medidas en contra de las injusticias en los sistemas educativos de todo el mundo.

UNESCO
La UNESCO trabaja para mejorar la educación a través de proyectos, asesoramiento, creación de capacidad,y trabajo en la red.

Vea también

 * Right to Education
 * Millennium Development Goals
 * Education For All
 * Human Rights
 * Education

Referencias
UNICEF Staff Working Papers, New York, UNICEF.
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 * Cohn, Elchanan; Johnson, Eric. Class Attendance and Performance in Principles of Economics. V14 n2 (June 2006): 211-233. EBSCOhost. 27 Nov. 2006.
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 * Malone, Susan. 2006. "Bridging languages in education".  id21 insights.  Available online at
 * Mehrotra, S. (1998): Education for All: Policy Lessons From High-Achieving Countries:
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 * Walter, Steven. 2000. Explaining Multilingual Education:. Information on Some Tough Questions, University of North Dakota Working Papers in Linguistics.  Available online here.

Links externos

 * "Educate a Woman, You Educate a Nation" - South Africa Aims to Improve its Education for Girls WNN - Women News Network. Aug. 28, 2007. Lys Anzia
 * Right to Education Project
 * (PDF)UN Millennium Project
 * 
 * CRIN
 * and health
 * HIV UNESCO
 * World Bank
 * FAO
 * Gain Health
 * Universal Primary Education Goal Tracker
 * Time for School An ongoing PBS documentary series that follows 7 children from 7 countries who are struggling to achieve a basic education. The series continues through 2015, the U.N.’s target date for achieving universal education (MDG #2).
 * Fast Track Initiative - Education for All

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